关于减少大货车安全事故的律师建议意见

 

关于减少大货车安全事故的律师建议意见

全国人大代表大会法制工作委员会：

    基于全国大货车安全事故频发，曾无数人都提出了类似的建议，但是不见实际成效。今年4月19日四川成都发生的大货车驾驶员违法驾驶发生交通事故，当场造成三死二伤，该事故就发生在我们身边和我们经常行驶路段。类似事故太多太多，我们不得不想问下权力机关，是制度出现问题，还是人本身的问题，为何类似事件经常发生（5月12日沪陕高速陕西段也是因大货车发生事故一死多伤）？

    我们认为：

    1、跟政府有关的大货车（市政工程车等）一般情况不遵守《道路交通安全法》，如不悬挂牌照、闯红灯、超速等现象太普遍，他们认为遵守了法律才是不正常，不知贵委员会是否调研过，期望能进行相关调研。

    2、根据现有法律规定，大货车司机的处罚和机动车未挂钩且成本过低。我们希望修改法律，如规定：凡是驾驶员有闯红灯、超速等行为的，应暂扣驾驶证和行驶证，让该驾驶员和该车辆同时受到一定时间的限制，如驾驶员暂扣驾照半年并不能在该期限内驾驶任何车辆，该大货车暂扣期间不能上路行使。驾驶员在限行期间无证驾驶任何车辆，应以危险驾驶罪论处，若造成一人重伤或死亡的，应以以危险方法危害公共安全罪论处。大货车在该禁行期内上路行驶的，该驾驶员和车主或实际控制人或安排人共同以危险驾驶罪追究责任，若造成一人以上重伤或死亡的，同样以以危险方法危害公共安全罪论处。

    3、国家应禁止任何企业再生产载重量15吨以上的货车，总重量不超过20吨。

    理由：当社会进步到一定阶段时，保护人的生命或健康将是法律或国家的第一要务，任何与此相冲突或违背的，都得改变或让步。虽然，降低车辆载重量可能不利于生产，但比起人的生命和家庭完整，其意义和作用更大。

    试问，当我们开小车或步行时，随时都面临生命危险时，国家再大的建设和再有效的生产力，又有何意义？国家连老百姓基本生命都无法保障，国家的存在，价值何在？另外，既然货车车主和驾驶员，在现有的制度下不遵守不执行，无数次以血的教训仍不警醒，则国家被迫颁布严厉法律也是其咎由自取。

                                    以上意见望贵委考虑

                                             张懿邈

                                         2015年6月2日

（系成都律协公益专业委员会委员、北京盈科（成都）律师事务所社会公益法律事务部主任，律师）