村主任为修路出具了借据，应当由谁承担偿还责任

案情简介：村主任为修路出具了借据，应当由谁承担偿还责任

2016年甲村修路，马某为甲村供应河沙及石子，2017年2月7日结算尚欠原告贰万元，由甲村村主任乙某书写了欠条，承诺2017年6月20日前付清，期限届满后，甲村和乙某一直未偿还欠款。为维护马某合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院判决甲村村委会和乙某偿还货款20000元及经济损失，诉讼费用由甲村和乙某承担。乙某答辩称，我是甲村村委会的村主任，是因为村里修路拖欠了原告的货款，理应由甲村村委会承担偿还责任。

法院判决：支持乙某的抗辩理由

法院乙某的抗辩理由，判决如下：

被告甲村村民委员会偿还原告马某货款20000元；

被告甲村村民委员会支付原告马某利息损失（以20000元为基数，从2017年12月30日起至本判决书确定的履行期限届满之日止，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算）；

驳回原告马某对被告乙某的诉讼请求。

上列一至二项于本判决生效后十日内履行完毕。

案件受理费300元，由被告甲村村民委员会负担。

律师说法：村主任出具借据应认定为职务行为

本案中，乙某身为甲村村主任，从借据的内容和用途看为了甲村的修路事由，而非乙某个人向马某购买河沙和石子，也并非个人使用。所以，乙某出具的书面欠据系其从事职务行为，甲村村村民委员会和乙某存在事实上的买卖合同关系。根据《合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”马某按照合同约定履行了交付货物的义务，甲村村委会并未按合同约定支付货款，应负违约责任。故此，马某要求甲村村民委员会偿还货款20000元及利息损失，是合法合理的，应当予以支持，利息主张应以马某主张权利之日起计算。最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第42条规定：“法人或者其他组织的工作人员因职务行为或者授权行为发生的诉讼，该法人或其他组织为当事人。”所以甲村村民委员会是本案的适格主体。总之，判断行为是否属于职务行为，有两个构成要件：以法人或者其他组织的名义实施。2.行为人的行为有法人或者其他组织的授权。3.与该职务在客观存上具有密不可分关系的事务行为